泰安市

　　王庆忠的日照市财政局调研员职务。

日照讯（记者 孟凡虎 解友财）5月5日，市政府新闻办举行新闻发布会，发布全市公安经侦部门2015年打击和防范经济犯罪工作情况、当前经济犯罪形势和2016年工作重点。今年，全市公安经侦部门将进一步细化完善八大体系，全力做好继续加大对逃废银行债务打击力度、加强对非法集资打击等十项重点经侦工作。

2015年以来，全市公安经侦部门坚持问题导向，重拳打击影响我市经济发展和群众利益的各类经济犯罪，开展了打击恶意逃废银行债务、非法集资、侵犯知识产权、涉税、传销等犯罪专项行动【优惠政策】一是免学费政策：全省对公办中等职业学校所有全日制正式学籍在校生免除学费。五年制高师和五年制高职根据考生报考情况划定录取分数线，其它学历类中职和技工学校一般不设录取分数线。若需设定录取分数线，必须经市教育局批准后提前公告。设在普通高中录取之前，录取时间为7月6日，7月7日公布录取结果。

对民办中等职业学校学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校收费标准免学费，经批准的学费标准高于公办学校的部分，学校可以按规定继续向学生收取。录取有招生计划余额的职业学校及专业，录取时间为8月8日。扶持政策自2016年至2020年，各级财政可以按照省里规定的每月每平方米0.2—0.4元标准，对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项补助。

也可采取先整治改造、后由专业物业服务企业合同制管理、社区组织管理、业主自治管理等多种途径，防止出现前治后乱，逐步实现物业管理全覆盖。为改善老旧住宅小区居住环境，提高群众生活水平，5月12日市政府办公室印发了《日照市老旧住宅小区综合整治改造实施方案》，该《方案》明确了整治改造范围、目标、内容和资金来源、实施步骤等内容，计划用5年时间全面完成全市343个老旧小区的综合整治改造工作。配备密封式垃圾桶（箱），清理楼宇间和楼道内乱堆杂物，疏通小区消防通道。项目实施单位要依法办理工程规划设计、施工、监理、质量安全监督、竣工验收备案、城建档案移交等相关手续，精心组织工程施工建设。

（五）小区居民整治改造意愿强烈的其他项目。物业企业采取先期介入、先行接管、先行服务，分期分层次整治改造的办法，先配套安保、环卫设施，开展卫生保洁、秩序维护、门卫执勤等简易物业服务，再配合所在街道（乡镇）或社区进行整治改造。

目标任务从2016年起，用5年时间全面完成全市行政区域内总建筑面积542.72万㎡，涉及居民58164户，343个老旧小区的综合整治改造工作。广泛宣传惠民政策及整治内容，通过现场踏看、入户调查、组织召开社区座谈会等方式，征询广大居民对小区的整治改造意见，并对初步设计方案进行公开公示，让广大群众满意。各类配套设施较差、居民群众整治改造意愿强烈的小区，可适当放宽建成年限。要加强工程实施全过程的监管和造价跟踪审核，确保工程质量、安全、进度和效益。

小区（组团、楼院）位于国有土地上，住宅由楼房组成，主体建筑基本完好，未纳入棚户区、城中村改造及重大项目建设计划，未来10年内不会拆迁改造。改造内容（一）治安防控设施。建立老旧住宅小区综合整治改造项目台帐。改造范围城镇建成区中1995年前建成投入使用的住宅小区。

老旧住宅小区综合整治改造完成后，由各区县政府（管委）牵头，组织有关部门、街道（乡镇）、社区居委会、居民代表对小区综合整治改造项目进行验收交付各成员单位发挥职能作用，合力抓好工作落实。

目前,我市已经完成全市参保人员信息数据整理工作，即将组织开展数据比对和入户调查登记业务培训等工作。各区负责组织开展本地全民参保登记工作。

对未参保人员的基本信息进行登记入库，建立全市统一的、以身份证号码为基础的社会保障号码为唯一标识、全面覆盖和实时更新的人力资源基础数据库。对全市已参保人员的基本信息进行比对、和参保信息进行整合。登记未参保人员信息。对日照市户籍人员和非日照市户籍、在日照已参保人员进行参保登记，摸清参保情况，增强扩面工作的针对性和有效性，使基本医疗保险覆盖全民，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，失业保险、工伤保险、生育保险覆盖所有法定群体。内容主要为姓名、身份证号码、就业状态、单位类型、户口所在地、常驻所在地地址、联系方式、现参保情况等，以及《全民参保登记个人信息核对表》和《全民参保登记表》规定的其他内容。动态更新数据信息。

我市全民参保登记工作的具体实施方法是：整合参保数据信息。具体工作目标是：摸清人员参保情况。

市人力资源社会保障部门及时将全市未参保人员基础数据库上传，与省级信息平台建立动态关联机制。通过省级信息平台或市级公安部门获取日照市户籍未参保人员信息，按户籍信息分发至各区县、乡镇、街道人力资源社会保障所，按照全国统一的登记指标和口径，进行逐户登记确认，建立全市未参保人员基础数据库。

为加强对全市全民参保登记工作的组织领导，市政府成立由市人力资源社会保障、财政、公安、民政、教育、卫计、工商、质监等部门分管领导为成员的全民参保登记工作领导小组。各区县对本辖区人员参保登记信息数据实行动态维护管理，实现信息自动实时更新。

日照讯（通讯员 芮永亮）为切实做好我市全民参加社会保险登记的工作，市政府办公室日前印发《日照市全民参保登记工作实施方案》，全面部署了全民参保登记工作。据了解，全民参保登记是依据《社会保险法》等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。建立全民参保登记基础数据库。我市全民参保登记工作的目标是，2016年底前完成全市全民参保登记工作，建立起全市全民参保登记基础数据库。

将全市范围内五项社会保险、城乡居民养老和医疗保险进行数据比对和整合，形成全市统一的、以身份证号码(社会保障号码)为唯一标识的社会保险已参保数据库物业企业采取先期介入、先行接管、先行服务，分期分层次整治改造的办法，先配套安保、环卫设施，开展卫生保洁、秩序维护、门卫执勤等简易物业服务，再配合所在街道（乡镇）或社区进行整治改造。

小区或住宅原产权单位从利润中提取的公积金（企业）或从结余提取的职工福利基金（事业单位）。在广泛征求居民意见的基础上，探索对已建成住宅小区实行逐步打开，依法实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

项目实施单位要依法办理工程规划设计、施工、监理、质量安全监督、竣工验收备案、城建档案移交等相关手续，精心组织工程施工建设。水电气暖和通信等专营单位设施改造资金。

资金来源依据整治内容，老旧住宅小区综合整治改造工作可使用的资金主要包括：财政投资。各区县政府（管委）要在综合整治改造的同时，建立健全长效管理机制，巩固老旧住宅小区综合整治改造成果。扶持政策自2016年至2020年，各级财政可以按照省里规定的每月每平方米0.2—0.4元标准，对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项补助。改造小区内给排水、强弱电、供暖、供气管网，同步改造楼内公共部位的相关管线。

凡列入省城镇和国有工矿区老旧住宅小区整治改造五年规划（2016—2020）及2015年度试点范围的项目，特别是1995年前建成投入使用的老旧小区，在整治改造时同步完成专业经营设施设备改造升级，入户端口以外的通信、有线电视、宽带设施设备全部实现由专业经营单位规范管理，供电、供水、供气设施设备全部实现由专业经营单位一户一表管理到户。通过整治改造和规范专业的物业管理，彻底改变脏乱差面貌。

要按照鲁建发〔2015〕5号文件制定的各项扶持政策，引导和鼓励资质等级高、实力强的物业企业采取规模化经营、差异化服务等方式，参与整治改造完成后的老旧小区物业服务。验收合格后，将项目移交给所在地街道管理。

老旧住宅小区综合整治改造完成后，由各区县政府（管委）牵头，组织有关部门、街道（乡镇）、社区居委会、居民代表对小区综合整治改造项目进行验收交付。改造内容（一）治安防控设施。